2021年中潮镇将高标准农田建设当作是推进现代农业、实施乡村振兴战略的重要举措,认真贯彻落实中央1亿亩高标准农田建设任务安排,按照县委全会“现代农业产业园”建设要求,沉下心来抓产业,以“五步工作法”扎实有序推进高标准农田建设。
第一步,高度重视,精心设计。一是制定工作方案,明确工作任务和目标。结合该镇实际制定《中潮镇高标准农田建设宣传动员工作实施方案》,将上黄坝区、口团坝区分成三个片区进行分片负责,成立由书记、镇长、人大主席任组长,其他班子成员、农业服务中心、国土、驻村干部以及村两委为成员的工作专班,下分入户宣传走访、项目点值守、问题化解三个工作组,按各自工作职责、工作时限,扎实开展三个片区高标准农田建设群众思想动员、问题户排查、矛盾化解等工作,稳步推进项目实施。二是精心设计,规划先行。会同农业农村局,邀约工程规划设计方实地踏勘,按“因地制宜”“严格标准”原则对上黄、口团田坝1500亩农田进行科学规划,并召开村组干部和群众代表会议征求意见进行修订,村民全程参与农田“新房装修设计”规划,激发群众“主人翁”意识。
第二步,广泛动员,营造氛围。一是召集村两委、老村干、党员、涉及农户、寨老召开宣传动员会广泛开展宣传,通过简明易懂的语言,贴切的比喻向群众宣传高标准农田建设的建设目的、建设内容、建成后的效益以及建成后土地使用方式、土地确权等相关政策,使群众眼前浮现出农田建设后的“宏伟蓝图”。二是多措并举,营造良好氛围。做好做细宣传动员工作,在村宣传栏、各自然寨张贴建设公告,公布农田建设范围等,使群众充分了解和支持高标准农田建设。同时,发挥老党员、老村干、寨老等在村组的影响力做好政策宣传和舆论导向,确保高标准农田建设宣传工作做到家喻户晓,形成高标准农田建设“势在必行”压倒性态势。
第三步,深入走访,正面回应。为确保工程顺利实施,在框定高标准建设范围所涉及农户的基础上,工作组精准发力,逐户走访群众,面对面开展宣传动员工作。讲解项目意义、工程概况,核查涉及田亩确权面积,解答群众疑虑,正面回应群众诉求。针对群众集中反映最强烈的建设后农田权属、面积大小、经营承包方式、田块位置以及建设质量、田埂恢复等问题,工作组耐心倾听,逐一解答。同时围绕县政府下发的相关文件为支撑,以书面承诺的办法解除群众顾虑,第一时间回应群众最关心、反应最强烈的热点难点问题,让群众心里通透,吃下定心丸。
第四步,突破重点,个案攻克。针对建设工作中遇到的特殊案例,该镇以法律法规为准绳,分类施策推进矛盾化解。对于稻田内种植农作物合符情理补偿的问题,村级合作社做好价值评估后,折合成同等价值的肥料先行垫资补偿,待村级合作社在租赁或经营土地,资金回笼后再抵扣;对于农田内建有农业设施或茶叶、杉苗等经济作物问题,向其耐心宣传解读“农地非农化”国家相关政策,晓之以理,动之以情做好宣传动员,让群众统一思想,认识错误,以大局为重,支持集体公益事业,自行限期移除;对于项目建设后实际仍有种田需求的农户,采取村级合作社租赁他田调田经营的办法;特别对存在观望的村干部、老村干、老党员的田块,以党性动员为突破口,发挥其示范引领作用,先行整治,取得群众信任;对于多次动员油盐不进、无理取闹的个别农户,表明态度给予震慑。在施工过程中,通过工作组耐心细致的工作,积极主动地沟通,该镇高标准农田建设工作有序稳步推进。
第五步,整合力量,全面推进。一是调配增派力量。由于项目建设范围扩大到口团坝区,在原有工作专班的基础上增派力量,充实各组工作人员,开展声势浩大的宣传动员工作。同时增加项目建设点值守组人员,以领导带班模式,保证各点人员在10人以上,遇到问题现场解决。二是利用示范样板。组织项目涉及群众到上黄示范样板区观摩,或以图片形式进行动员,让群众看到实实大的“好”。三是把握工作时机。在与群众有效沟通,取得支持后,利用晴好天气,及时与施工方沟通对接,增派机械,立即破除田埂,扩大作业面,形成轰轰烈烈的施工氛围。