黎平县肇兴镇肇兴侗寨“五大鼓楼”是全国、全省、全县鼓楼建筑群的代表,是肇兴侗寨的重要标志,是侗族文化的象征,当地群众集会和议事的重要场所,同时是肇兴景区的重要景点。近年来,黎平县建立鼓楼联防制度、配齐鼓楼消防设施、强化鼓楼警示教育、加强鼓楼联防联治、用活村规民约制度,全力护航肇兴侗寨鼓楼群,让肇兴“鼓楼”文化优势,变成了肇兴景区的旅游优势。
建立鼓楼联防制度。按照“党委政府统筹,村级监督,鼓楼主抓,联户执行”的原则,加强鼓楼自治。肇兴村以5大鼓楼为单位,划区分片,下设甲长若干,每甲下辖10-20余联户,形成甲子联防制度,为鼓楼安全、村寨安全和环境卫生治理保驾护航;同时,明确甲长与联户职能职责,强化联户自治,充分发挥联户参与景区管理积极性,全面做好联户防火、防盗、防抢、防事故“四防”工作,每日开展安全巡逻巡查,营造人人安全、户户平安的良好社会氛围。
配齐鼓楼消防设施。为加强肇兴景区火灾事故防控能力,制定了《黎平县肇兴侗寨景区电路提升实施方案》,改造提升肇兴侗寨经营场所及农户电网电路。同时,改造提升肇兴侗寨消防水网,推进肇兴景区5G智慧安消一体化项目建设。肇兴镇向上申报资金,加强“技防”水平,在5个鼓楼建立微型消防站,每个微型站配备不少于6名志愿消防员,落实24小时巡逻值班值守制度,并配强肇兴侗寨消防救援队伍。微型消防站均配有灭火服装、消防枪头水带、应急照明灯、破拆斧头、灭火器等应急救援物资,有效提升应对初期火警的处置能力。村两委明确专人负责各鼓楼微型消防站的日常管护,将微型消防站作为消防培训载体,每月召开鼓楼安全生产会议,村干部向群众培训演示讲解消防器材的使用,以提升群众应急处置能力。
强化鼓楼警示教育。为深刻吸取肇兴景区“8·18”火灾事故教训,肇兴镇将每月18日定为肇兴景区火灾事故“警示日”。“警示日”当天,由镇安监办、平安办、村镇建设中心、专职消防队等股室联合开展消防安全警示教育宣传活动。同时,由镇党委政府牵头,对肇兴景区5大鼓楼安全生产和环境卫生进行综合评比,对综合评比较好的鼓楼片区颁发流动红旗和给予一定的物质奖励,综合评比较差的鼓楼挂黄旗警示,以全面提升侗寨景区综合治理水平。截至目前,开展“肇兴镇8·18警示日”综合评比2次。
加强鼓楼联防防治。县级各相关部门成立文物保护安全工作联席会议制度,加强对肇兴鼓楼省级文物的安全管理,落实文物安全责任,建立健全文物保护应急预案。截至2023年11月16日,共出动6组76人次检查33家次,专项督查肇兴鼓楼风雨桥消防安全。针对检查和上级督查反馈的问题,县文物局等部门逐一制定整改措施,逐项整改落实,消除鼓楼存在的乱拉乱接电线、灭火器压力不足等安全隐患问题。同时,肇兴镇广泛开展“爱我肇兴”活动,群策群力排查整治隐患,按照“一鼓楼一方案”的措施消除安全隐患,对能立即整改的坚决立行立改。
用活村规民约制度。在镇党委政府的引导下,肇兴侗寨各鼓楼把防火用火安全管理、村寨环境卫生治理等内容纳入村规民约,规定对引发火警的个人,需要在村寨内进行鸣锣喊寨及义务劳动,同时,还需向所涉及鼓楼的村民群众赔礼道歉,以此警示众人,让消防安全人人有责理念深入人心。(姚进忠 杨明)